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宴席之后，曹祜有些微醉，但思路却格外地开阔。
提前数百年收复了这片汉家山河，这天下没有道理不会变得更好，五胡乱华的惨剧，亦没有道理再度上演。
回到书房，曹祜让人唤来了徐邈。
徐邈是个有名的酒鬼。之前曹操曾下令禁止酗酒，但徐邈常私下痛饮以至于酩酊大醉。校事赵达询问政事，徐邈称他是“中圣人”。赵达把这话传给曹操，曹操很是恼怒，要治徐邈的罪。还是徐邈的幽州老乡鲜于辅劝说道：“平日醉客谓酒清者为圣人，浊者为贤人，徐邈性情谨慎，此言不过是酒醉胡言乱语罢了。”如此徐邈才算是免了一难。
可即便如此，徐邈仍是不该酗酒的毛病。
徐邈甚至还发明了敬山枪，作为温酒的器具。
只是今日的徐邈，身上并无多少酒味，很明显，今日宴席，他没喝多少酒。
曹祜笑道：“景山，你这个‘中圣人’，如何不饮酒了？不饮酒的‘中圣人’还能算‘中圣人’吗？”
徐邈满脸苦笑。
“大将军，自从上任安定郡，我别说饮酒了，连睡觉我都是睁着一只眼，唯恐政事没有处置好。边地是缺人缺兵还缺钱啊。”
徐邈在安定郡不仅要发展，还要重建安定防线，挡住南下的胡人，花费巨大。这两年，徐邈每次跟曹祜写信，都会加上要钱一事，曹祜甚至调侃他为“要钱太守”。
“我知道你在安定难，确实是困难时期。”
曹祜怕徐邈再跟他要钱，赶紧调转话题道：“景山，你还记得我之前跟你说过，我想着在富平故地重设一郡，你来担任太守，节制北地、安定、上郡等事。”
“邈记得。”
“本来想设一郡，但从高平到灵武，地域实在太广阔了。所以我想以高平为中心，包括高平、朝那、乌氏、泾阳四县，再加上新复的三水县，和隶属于武威郡的祖厉县，设平凉郡，郡治为高平。
从泾阳往西，一直到黄河，都是新的平凉郡。
而富平旧地，包括灵州、灵武、廉县、富平、眴卷、眴衍六县，设灵武郡，郡治在廉县。”
高平也就是后世的固原，一直是平凉地区的中心。
至于廉县，则是后世的银川一带。
廉县东临黄河，西倚荷兰，灵州也就是后世的灵武在黄河东岸，反倒不如西岸的廉县更安全。
“在眴衍设东部都尉，主要是护卫黑、白盐池。”
人活着不能少了盐，黑、白盐池的重要性可想而知，控制此地，就能拿捏关北的胡人。
“大将军，那诸郡太守如何安排？”
“嵇子远继任安定郡太守，游仲允担任平凉郡太守，张伯阳继任北地郡太守，孙德达继任上郡太守。
谢子艾担任护东羌校尉，北部郡国从事，帮着你管理五郡军事。
再留雄武军镇守灵州，留平虏军镇守临泾。
你以参龙骧大将军军事的身份节制北地五郡，五郡诸事，全部由你负责，一如一州刺史。
景山，北地诸事，往后皆拜托你了。”
“邈领命。”
尽管徐邈再不想留下，也只得慨然领命。
这时徐邈又想到什么，便问道：“孙德达继任上郡太守，那王公？”
“我让王文卓担任参龙骧大将军府事，让他到幕府跟陈长文打擂台区吧。王文卓脾气急，还性子梗，能气死人，正好对上陈长文。”
徐邈听到王思能返回幕府，颇为羡慕，但他知道，自己比不得王思这种老臣，唯一能做的，便是管好北方五郡。
“景山，你在灵武郡，要做的是三件事。
第一，灵武郡所处之地，地势平坦，土地肥沃，黄河从中穿过，灌溉便利，乃是天赐的天府之地，塞上关中。
我计算过，整个灵武的土地，若按大亩算，能开垦四十万顷良田。你算算这将能产出多少粮食？
所以你在灵武，首要之事，便是屯田。
利用俘虏的羌胡，开垦荒田，兴建水利，让灵武郡成为第二个左冯翊。
其二，便是增加汉民人口。
汉人多而汉化，胡人多而胡化，这时古往今来通用的道理。
为何人胡人一再内迁，就是因为边地的汉人太少。我曾跟很多人无数次讨论过这个问题，最后得出的结论就是，要让边疆布满了汉人。
汉进才能胡退。
鼓励生育也好，鼓励移民也罢，清理隐户，买卖奴隶，不管你用什么样的办法，要让北地五郡汉民的数量增加。
这件事是必须要做好的。
其三，清理北地五郡的胡人，要将他们往北赶。要么编户，要么滚蛋，死了的胡人，才是好胡人。”
徐邈点点头。
“大将军，要不要往朔方一带发展势力？”
“朔方啊！”
天子命我，城彼朔方。赫赫南仲，玁狁于襄。
多么令人魂牵梦萦的地方。
“算了，想发展好灵武，已经是力有不逮了，更何况朔方。说到底，国家的重心不在北方，单凭地方之力，想经营朔方，是极其困难的。
当然对于朔方三郡的情报，你要多多收集。咱们只是暂时没法回去，不代表永远不回去。”
“唯！”
二人聊了半夜，方才结束。
徐邈这个灵武郡太守不好做。
当然也不是完全束手无措。
曹祜给了他十多万羌胡俘虏，这些算是他经营灵武的启动资金了。
这些羌胡，让他们精耕细作，他们肯定做不到，但是让他们在汉人的指导下开垦荒地，还是没有问题的。
······
次日一早，曹祜亲自去探望毌丘兴。
毌丘兴正“呼呼”大睡，曹祜到后，似乎觉察到异常，突然醒了，便见曹祜坐在堂上，他赶紧起身行礼。
“允盛不必多礼，睡得还好？”
“大将军，末将在胡人那里，无时无刻不想回到咱们这边，安安稳稳地睡上一觉。”
“睡觉什么时候都能睡，但现在可不行了，我已表奏你为护氐校尉，武都郡太守，你得立刻前往武都郡，今日就走。”
毌丘兴听到自己成了一郡之守，大喜过望，拼死拼活一场，为得不就是荣华富贵吗。
