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「你是不知道，这县委县政府三天两头就有来闹的，有说拆迁不公的，有说补贴没到位的，有说污染企业影响生活的……个个都有一肚子委屈，都得耐心听着，想办法解决。」
「还要环保！可发展工业和保护环境，也是两难。这个平衡点，太难找了！」
姚海生越说越激动，又灌了一口酒，脸上泛起红光：「这还只是面上的事。更复杂的是人，那些盘根错节的关系，本地的各种势力。」
「你在省里，接触的都是大领导，大政策，可能感觉不到。到了县里，你就知道什麽叫『麻雀虽小，五脏俱全』，什麽叫『强龙不压地头蛇』。」
「每个乡镇，每个局办，甚至一些重要的村，背后可能都站着些有头有脸丶关系复杂的人物。你想推动一项工作，触动了谁的利益，马上就能感觉到无形的阻力。」
「有时候，明明是为了全县好丶为了长远发展的事，就是推不下去，或者推着推着就变了味。」
王成功静静地听着，没有插话，只是不时地点点头，给姚海生的杯子续上酒。
他知道，姚海生这是憋了太久。
县委书记号称「百里侯」，在县域内权力集中，看似风光，但实际上，上面有市委市政府的考核压力，旁边有兄弟区县的竞争压力，下面有基层干部和老百姓的期盼与诉求。
内部还有各种利益关系的纠缠掣肘。
权力有多大，责任和压力就有多大。
没有在县里主要领导岗位上待过的人，很难真正体会这种「一县之主」的酸甜苦辣。
「不容易，姚哥，你这个位子，确实不容易。」王成功感同身受地说，他虽然没有主政一方的经验，但在何勇身边，对基层的复杂性也有深刻认识。
「上面千条线，下面一根针。所有政策最后都得落到县里，所有矛盾最后也容易在县里爆发。你这个县委书记，不好当。」
「是啊，县委书记听着威风，实际上就是救火队长丶撞钟和尚，还得是撞得响丶还不能撞破的那种。」
姚海生苦笑，又喝了一大口酒。
「不瞒你说，成功，我现在压力特别大还有一个原因市我们县里县长位子还空着。」
王成功心中一动，想起之前似乎听姚海生提过一嘴，便问：
「我记得上次通电话，你说县委张副书记不是很有希望接任吗？他资历也够，在县里工作时间也长。」
姚海生点点头，又摇摇头，表情有些复杂：
「按常理，按惯例，张裕民确实是最合适的人选。他是县委副书记，排位第三，熟悉县里情况，也主持过一段时间的政府工作。
按理说，他接任县长，顺理成章。市委组织部的初步考察，也把他作为第一人选报上去了。」
「那……是市委那边有不同考虑？」王成功敏锐地捕捉到了姚海生话里的迟疑。
姚海生看了王成功一眼：「市委那边……确实有些不同的声音。裕民同志的问题在于，他在桃花县工作的时间太长了，从乡镇干事一步步干起来，在桃花县干了二十多年，根子扎得太深了。」
「他当常务副县长丶县委副书记这些年，又主要分管组织丶党群丶政法丶财政丶经济丶建设，你说，这得经营出多大一张网？」
王成功缓缓点头，明白了。
县长是政府主官，掌管财政丶经济丶城建丶民生等具体行政事务，权力实打实。
如果由一个在本地经营了二十多年的本土派干部担任县长，而姚海生这个县委书记是外地调来的，那麽很容易形成「强县长丶弱书记」的局面。
书记管方向丶管干部，但具体行政事务丶资源分配，很大程度上掌握在县长手中。
一旦县长与书记不和睦，或者县长利用本土势力架空书记，那姚海生这个县委书记的工作将极为被动。
市委在考虑县长人选时，必然要权衡这一点。
既要考虑工作的连续性，也要考虑班子的平衡，防止出现尾大不掉的情况。
尤其姚海生是上级比较看重丶有意培养的年轻干部，市委更不希望看到他陷在桃花县复杂的人事泥潭里，施展不开手脚。
「市委的考虑，是怕土皇帝坐大，影响班子团结和整体工作。」王成功一针见血。
姚海生重重地叹了口气：「可不是嘛，裕民同志虽然是外地人，但是在本地门生故旧太多，关系盘根错节。他要是当了县长，很多事我就不好办了。」
「倒不是说他一定会跟我对着干，但底下那些人，难免会看他的眼色行事。我想推动点改革，触动些人的利益，阻力会非常大。」
「而且，从干部回避和交流的角度，长期在一个地方担任重要领导职务，也不完全符合规定精神。市委主要领导最近在多个场合强调，要加大干部交流力度，特别是重要岗位。」
「所以，市委可能倾向于从外面派一个县长过来？」王成功问。
「有这种可能，但也不确定。」姚海生摇头，「外面派来的，不熟悉情况，需要时间适应，而且未必能很快打开局面。现在县里工作千头万绪，也等不起。」
「所以市委也在犹豫。最近有风声，说可能从市里某个部门，平调一个相对年轻丶有冲劲丶又不会受本地势力太大影响的干部过来。但也只是风声。」
姚海生看着王成功，眼神复杂：「我现在是既盼着早点把县长配齐，又怕配来的人不合适。如果真是裕民同志上，我得提前琢磨怎麽和他搭班子。」
「如果是从外面派，我又得考虑怎麽帮他尽快熟悉情况丶站稳脚跟，同时还要安抚好裕民同志和他背后的那些人，防止出现暗中掣肘的情况。难啊！」
王成功完全理解姚海生的处境。
