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孙玉梅分管教育丶卫生丶民政，已经忙得脚不沾地；钱斌原本是张广生的B岗，临时接管了国土丶城建丶环保那一摊子，每天都在灭火；
刘丹更是既要管办公室的日常运转，又要协调各个部门，恨不得长出三头六臂。
王成功坐在办公室里，看着桌上那份县政府班子成员分工表，揉了揉太阳穴，眉头紧锁，感到一阵头疼。
他拿起内线电话，拨通了吴晓波的号码：「晓波，通知爱民书记和日攀部长到我办公室来一趟。」
很快，柏爱民和陈日攀一前一后走了进来。
两人在沙发上坐下，吴晓波泡了茶，轻轻带上门退了出去。
王成功没有绕弯子，开门见山地说道：
「今天叫你们两位来，是为了县政府班子的事。吴亮同志基本上不会再回来了。张广生被留置，短期内也不可能复职。现在县政府就剩下孙玉梅丶钱斌丶周文武和刘丹4个人在撑着，这个局面必须尽快改变。」
柏爱民首先开口，语气中有些无奈：
「书记，我现在虽然兼任县政府党组副书记，也接手了一些重大项目的协调推进工作，但我毕竟不是某一项具体业务的直接分管领导。」
「按照分工，我不好插手县政府太多的日常事务。否则，名不正言不顺，反而容易引起其他同志的想法。」
柏爱民说的王成功也知道，而且柏爱民才刚来，已经负责群团类的总工会丶团县委丶妇联丶科协丶残联丶红十字会等部门的分管，还负责老干部丶关工委丶涉农口的协调；
还有跨领域协调类，像全面深化改革丶国家安全丶依法治县等；最主要还把党建撑了起来，而且自己又把政府口一些重大项目的协调推进交给了柏爱民，已经很不容易了。
王成功看向陈日攀：「日攀部长，华晓琪同志和何大胆同志的任命程序，走到哪一步了？」
陈日攀翻开手中的笔记本，汇报导：「书记，华晓琪同志的程序今天刚开始走，要先免去她省政府办公厅副处长的职务。」
「而且她是省政府办公厅的干部，跨系统调动，需要经过省委组织部审批，然后由市委组织部下文任命。按照正常流程，最快也要一个半月到两个月。」
「何大胆同志的程序走得早一些，五一过后就启动了，但同样需要经过考察丶公示丶审批丶补选等环节，而且他是从乡镇党委书记直接提拔副县长，属于破格提拔，需要报省委组织部审批备案，流程也比较复杂，预计还需要一个半月左右。」
王成功的手指在沙发扶手上轻轻敲击着，眉头紧锁：
「一个半月到两个月……太长了。县政府现在这个状况，别说两个月，半个月都撑不住。必须想办法先让人顶上去。」
王成功想了想，道：「能不能先让何大胆或者华晓琪过来，以『代理副县长』的身份先干着？等程序走完了再正式任命？」
陈日攀摇了摇头，语气肯定地答道：
「书记，这个恐怕不行。根据《国家地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定：」
「副职是没有『代理副县长』这个法定身份的。法律中『决定代理』的条款，只适用于正职，也就是县长丶市长丶省长因故缺位时，从副职中指定一个代理人选。」
「副职出现空缺，是不能派人代理的。」
王成功的眉头皱得更紧了。
他看向柏爱民：「爱民，你是县委副书记兼县政府党组副书记，你对这个问题怎么看？」
柏爱民沉吟了一下，语气沉稳地补充道：
「书记，日攀部长说得对。副县长按照《地方组织法》的规定，必须由县人民代表大会选举或者补选产生。」
「在县人民代表大会闭会期间，副县长因故出现缺额需要补充的，或者因故需要增加的时候，可以暂缺，不必派人代理。」
「如果必须补充或者增加，应当召开县人民代表大会进行补选。」
「所以，无论是让何大胆还是华晓琪暂代副县长，在法律上都走不通。」
办公室里陷入了一阵短暂的沉默。
王成功靠在沙发上，目光望着天花板，手指在扶手上轻轻敲击着，脑海中飞快地思索着各种可能的方案。
突然，他坐直了身体，目光中闪过一丝亮光：「等等。副县长这个职位，确实必须由人大选举或补选产生，法律上走不通。但是，我们可以走党内程序。」
柏爱民和陈日攀对视了一眼，都露出了若有所思的表情。
王成功继续道：「县委全会有权决定党内职务的任免。我们可以先通过党内程序，把何大胆同志任命为县政府党组成员。」
「党组成员是党内职务，不需要经过人大选举。」
「进入党组之后，他以『受县政府委托』的名义，分管张广生原来的那些工作，工业经济丶环境保护丶国土资源丶规划丶工业园区丶安全生产丶机关事务管理丶政务服务等。」
「这样一来，他名义上不是副县长，但实际上可以抓那些分管线条的工作。」
柏爱民和陈日攀听完，眼睛都亮了起来。
陈日攀忍不住赞叹道：「书记，这个思路好！党组成员是党内职务，县委全会就有权决定，不需要经过人大。」
「以『受县政府委托』的方式分管具体工作，虽然没有副县长的法定职权，但在实际操作层面，完全可以开展工作。」
「这样一来，既解决了法律上的障碍，又能够尽快让何大胆同志进入角色。」
柏爱民也点了点头，补充道：「书记这个办法确实高明。何大胆同志本来就是黑山乡的党委书记，对基层工作非常熟悉。」
「让他先以党组成员的身份进入县政府，熟悉全县的工作节奏和流程，等到正式任命下来，他就能无缝衔接，直接上手。」
王成功点了点头，继续道：「那爱民书记，你这边也要多分担一些。你原本就是县政府党组成员，在常务副县长到任之前，你也以『受县政府委托』的方式，把吴亮原来分管的那一摊子工作接起来：」
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