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姚海生丶王成功率领县里一班人，将车队送离。
看着车队远去扬起的烟尘，张裕民脸上的笑容慢慢收敛，眉头皱了一下。
吴亮则悄悄松了一口气，看向王成功的眼神，多了几分佩服。
这位年轻的县长，昨晚到底做了什么？或者说，上面发生了什么？
竟然能让刘市长一夜之间调整了姿态？
王成功没有解释，只是对姚海生道：「海生书记，那我们也回吧。专项整治方案那边，还需要抓紧。」
「好，你放手去推动。县委这边，全力支持。」
姚海生拍了拍王成功的胳膊。
……
接下来的几天，桃花县的官场表面平静，暗地里却因为一份尚未正式印发的文件草案，掀起了不小的波澜。
常务副县长吴亮牵头，组织发改丶司法丶市监等部门骨干，几乎是连轴转，终于在规定时间内，拿出了《桃花县关于进一步优化营商环境丶整治「中梗阻」问题的专项行动方案（徵求意见稿）》。
这份方案，如同王成功所要求的，没有太多虚头巴脑的东西，直指问题核心。
列出了包括「利用职权或职务影响，向管理服务对象『吃拿卡要』」丶「违规接受可能影响公正执行公务的宴请丶旅游丶健身丶娱乐等活动安排」
「无偿或象徵性支付费用接受服务丶使用财物」
「向企业摊派丶索要赞助或违规占用企业财物」
「在行政审批丶监管执法中设置障碍丶区别对待丶拖延刁难」
等在内的十余条负面清单，并配套了清晰明确的处理措施：
初次发现，视情节给予批评教育丶责令检查丶通报批评乃至警告处分；
再次违反，记过或记大过；累计三次或情节严重丶影响恶劣的，一经查实，直接移交县纪委监委严肃处理。
不仅如此，方案还明确要求畅通「信丶访丶网丶电」多种举报渠道，建立快速核查和反馈机制，并将整治情况纳入各单位年度综合考核，与评先评优丶干部使用直接挂钩。
尽管还只是徵求意见稿，只在极小范围内流传，但「纸包不住火」，尤其涉及到如此切身利益的「禁令」。
消息还是不胫而走，迅速在县里那些消息灵通的「敏感人士」中传播开来，引发了阵阵骚动不安。
「这还让不让人活了？下去检查工作，到饭点了，人家企业老板热情留你吃个便饭，这能算吃拿卡要？」
「就是！这么多年不都这样吗？咱们工资就那点，平时累死累活，有点误餐费丶交通补贴，不都从这些『潜规则』里来？现在一刀切，日子怎么过？」
「周边几个县，哪个不是这样？有的比咱们还过分！咱们先动，不成傻子了？以后去市里开会，都得被人家笑话！」
「新官上任三把火，也没这么烧的啊！这是要断了多少人的财路啊！」
「听说就是那个新来的王县长搞的，吴常务不过是执行。年轻人，想政绩想疯了，不懂人情世故！」
「嘘……小声点！这话能乱说吗？不过……这方案真要执行，恐怕没那么容易。法不责众啊！」
「看着吧，肯定会有人跳出来反对。这可不是小事，涉及面太广了……」
各种议论丶抱怨丶担忧甚至咒骂，在茶余饭后，在办公室角落里流传。
一股无形的抵触情绪，正在一部分中下层公务员，特别是一些有一定小权丶习惯了「吃点喝点拿点」的股级干部中间蔓延。
对他们中的许多人而言，那点「额外福利」不仅仅是锦上添花，某种程度上，已经成了维持某种体面生活或心理平衡的「潜规则收入」。
如今这「潜规则」要被拿到明面上，用严厉的纪律条款来禁止，无异于一场地震。
王成功当然知道这些暗流涌动。
他让张广生丶刘丹等人有意无意地关注着各方面的反应，对种种议论心中有数。
阻力，本就在预料之中。
改革，从来不是请客吃饭，必然触及利益，必然引发阵痛。
他要做的，不是回避阻力，而是直面它，并以坚定的决心和恰当的策略，将改革推行下去。
在吴亮那边对方案进行最后完善，并正式徵求了县纪委意见（县纪委书记邱健波明确表示支持，并提出了一些细化建议）后，王成功决定不再拖延。
周五上午九点，桃花县政府三楼大会议室，座无虚席。
全县16个乡镇的乡镇长丶29个县直局丶办丶中心的主要负责人，以及县政府党组成员丶副县长等，全部到齐。
椭圆形的会议桌中间空着，领导们沿长边就坐，后排加座也坐满了各部门的主要领导。
气氛凝重，无人交谈，只有偶尔的咳嗽声和翻动材料的声音。
与以往县长办公会不同的是，这次会议还特别邀请了县委常委丶县纪委书记邱健波出席。
邱健波坐在王成功左手边的位置，面色严肃，面前放着一个笔记本，不时用笔记录着什么。
他的出席，本身就是一个强烈的信号。
王成功坐在主位，目光平静地扫过全场。
吴亮坐在他右手边，面前放着那份即将引发风暴的方案稿。
「现在开会。」
王成功的声音通过麦克风清晰地传遍会场，「今天这个县长办公会，把各位乡镇长丶各位局长主任都请来，只讨论一件事，一件关系到桃花县发展根基丶关系到政府形象丶也关系到在座每一位切身利益和前途命运的大事——优化营商环境专项整治。」
王成功开门见山，没有任何铺垫：「先请吴亮同志，把相关情况和初步方案，给大家通报一下。」
吴亮点点头，打开面前的文件夹，开始通报。
他首先列举了近段时间，通过多种渠道收集到的，关于部分部门和干部在服务企业丶群众过程中存在的突出问题。
其中重点提到了「吃拿卡要」丶接受宴请丶摊派费用等，虽然没有点名，但结合之前市场监督管理局赵华事件的传闻，在场众人心里都跟明镜似的。
