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第425章改革前夕(第1/2页)
李越到政务院的时候，人已经来齐了。
房玄龄坐在左首第一位，面前摆着厚厚的奏疏，最上面那本的封皮都被翻得起了毛边。
长孙无忌坐在他对面，手里也捏着一份文书，边角折了好几道印子。
魏征坐在房玄龄下首，背挺得笔直，面前干干净净，只放了一杯茶。
高士廉、温彦博、李靖、李勣依次落座，再往后是程咬金和尉迟恭，两个老将坐在最末尾。
李家三兄弟也来了，安静的排排坐，手放在膝盖上，一动不动。
李世民坐主位上，看着李泰新印刷的《西游降魔记》。
“人齐了，开始吧。“
李世民端起茶杯抿了一口。
“越儿先说。“
李越点了点头。
“新政不急着全国铺开。“
他开口第一句话就让几个人的表情松了一下。
房玄龄放在奏疏上的手指头停了停，长孙无忌也微微抬了抬眉毛。
“先关中试点，再逐步扩围。“
“核心是三件事。“
“第一，田亩清查。“
“第二，摊丁入亩。“
“第三，考成法。“
“配套的商事改革和徭役改革，跟着一起走，但节奏可以慢一步。“
他说着停了一下。
“还有一件事，今天要当面跟诸位说清楚。“
殿里安静下来。
“我已经可以再次前往仙界。“
这话一出，殿里的气氛变了。
众人全都看向李越。
“再去一趟仙界，能带回更多的技术和良种。“
李越继续说道。
“但前提是，政务院体系成型，新政实施稳定，我才能抽身。“
“所以今天这个会，就是把所有的方案全部敲定。“
说完这句话，房玄龄第一个开口了。
“殿下此言当真？“
他的声音里带着压不住的期待。
李越点头。
“当真。“
温彦博站起来拱了拱手，语气里已经带上了笑意。
“殿下若能再次前往仙界，带回良种与技术，那可是天大的好事！臣这半年打磨的税赋方案，干劲更足了。“
高士廉也点头附和。
“若有仙界的技术相助，世家那边的阻力也会小上许多。“
李靖和李勣二人没有说话，但看着李越的眼神也愈发火热。
程咬金拍了一下大腿。
“那好啊！上次去仙界那铁鸟坐着可带劲了，殿下下次去的时候，能不能再带上老程？“
尉迟恭在旁边翻了个白眼。
“你上次在飞机上差点吐了，还好意思说带劲？“
“那是晕了一小会儿，后来不就好了吗？“
李世民瞪了他俩一眼，两人立刻闭嘴。
然后是李泰。
他从椅子上站起来，眼睛亮得不行。
“王兄，下次去仙界，一定要带上我！“
他的语气急切得完全不像平时那个沉稳的科学院院长。
“上次你们去的时候我在长安监国，什么都没赶上，科学院那些东西都是照着老神仙的资料一点一点摸出来的，要是能亲自去仙界看一看他们的工坊和实验室，我敢保证，回来之后科学院的进度能快十倍！“
李承乾和李恪二人没有说话，但看着李越的眼神已经说明了一切。
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李越压手笑道。
“都有机会，但不是现在。“
他转头看向房玄龄。
“房相，你先说。“
房玄龄等这句话等了半年了。
他从那摞奏疏里抽出最上面的一本，展开放在桌上，清了清嗓子。
“这是臣与政务院诸位同僚，这半年来反复打磨的《考成法细则》。“
“核心思路只有一条：以实绩论英雄。“
“田亩清查完成了多少亩，粮种推广覆盖了多少户，流民安置了多少人，民间诉讼积压了多少件，水利修了多少段，道路修了多少里。“
“全部量化，全部登记在册，一季一查，一年一考。“
他翻到下一页。
“考核分为四等。上等者，破格提拔，不受资历和出身限制，中上者，按例升迁。中下者，降职或留任观察。“
“主要也是参考魏公连三累六的方案，在连续三次政绩或者任期内六次不合格，直接罢免。”
“同时，考核的结果由政务院、都察院和廉政公署三方交叉核验，任何一方不得单独评定。“
“地方官的自我申报，必须与都察院的实地核查对照，有一项对不上，该官员的考核直接降一等。“
房玄龄的每条都说得很具体，而且每条后面都附了操作细则和补救预案。
这是一个深谙大唐吏治弊病的老臣，花了半年时间雕刻出来的方案。
李越听完后点头道。
“好，这一条没有问题。“
房玄龄合上奏疏，退回了座位。
接下来是长孙无忌。
他站起来，把手里那份文书展开，铺在桌上。
“这是《全国田亩清查总方案》。“
“第一步，先试点，后扩围，关中三十六县先行清查，预计耗时三个月，清查完毕后，总结经验，再推广到河南道和河北道。“
“第二步，登记确权，所有田亩，不论是谁名下的，先全部登记造册，登记完成之后再核实产权归属。登记阶段不涉及任何利益调整，只记录现状。“
“第三步，奖惩机制。“
他翻到下一页。
“主动申报隐匿田亩者，免除三年赋税，被查出隐匿田亩者，补缴十年赋税，并追究其欺瞒朝廷之罪。“
“告发他人隐匿田亩者，经核实后奖励被告发田亩三年产出的三成。“
长孙无忌顿了一下。
“臣还预料到了中小士绅可能采取的阻挠手段。“
“第一种，转移田亩。把名下的田亩临时转到佃户或亲戚名下，等清查结束再收回来。应对方案是，清查前三个月内的所有田亩买卖和赠予，一律冻结，不予承认。“
“第二种，贿赂清查官员。应对方案是，清查官员由中央直派，不用本地人，且每组配一名廉政公署的监察官。“
“第三种，暴力抗法，应对法子是每组清查队伍配五十名禁军护卫，遇到暴力抗拒者，当场拿下，移交刑部。“
这份方案比房玄龄的考成法还要厚，每一条都带着应对预案，甚至连中小士绅可能串联闹事的几种情形都列了出来，附了处置流程。
李越看完之后，对长孙无忌说了两个字。
“周全。“
长孙无忌微微躬身，退了回去。
然后是高士廉。
他站起来的时候动作很慢，但声音很清晰。
“臣补充世家应对预案。“
