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张地当然不知道隐藏在背后的奥秘。
唐虎却是知道，靠赌注获得的抵押房契，只能让这些人不敢正面上有什么抵触，却是无法让整个县衙的员工提升工作动力。
他才及时推出了这多项的福利待遇。
而且他坚信，无论在哪个朝代，这项措施是百试百灵。
果然，整个县衙是焕然一新。
唐虎上任的第六天。
余杭县上报的两件给很多人看起来有些离谱的文书就批复下来了。
第一件就是张地留在余杭县任副县令的申请。
虽然在唐朝的官藉上就没有这个叫副县令的名称，但是这些不重要，重要的是这个人能不能继续用，这个道理，唐虎懂，李世民更懂。
同时，县令下面本来不是有县丞吗，有副县令了，就不要这个县丞了。
从某种意义上，张地只是县丞，只是，唐虎给换了一个名称。
但是，对于张地来说，意义就大不一样了，如果说让他干县丞，读书人傲气一上来，他是铁定不干的，但是副县令就不同了，听起来似乎是与县令差不多。
批复文书下来后，唐虎更是放权，县衙内部的管理，一些文书来往等等一些杂事，全部交给了张地，对于张地来说，原来是怎么样，现在还是怎么样。
而且是，个人的俸禄一分都没有少，而且是还涨了一点。
这些当然都是唐虎的手段。
要想员工干事，作为经理第一件想到的不是事，而是员工的福利，只有福利到位了，再加上恩威并施，效果就来了。
如果只是要求县衙下面这些人干活，福利待遇连吃饭都成问题，谁还有心思为朝庭做事，满脑子想到的就是怎么去哪里捞点好处。
这一些，唐虎可以说比大多数的大唐官员都看得清楚明白。
第二件才是大事，唐虎向朝庭借的十万两银子的申请，李世民就是在上面写了三个字：朕同意。
户部在文书中给出的送达时间是十二日到十五日。
十万两银子，也就是相当于后世的一亿元人民币，不说唐虎敢这么提出来，单是李世民这份信人、用人的魄力，完全是独一无二了。
十万两银子虽然不少，但是距离唐虎初步构思设计的方案还是远远不够的。
他在向李世民申请借银的理由中，就提出了四点计划：开路搭桥。整治盗贼。引水开地。养殖捕捞。
按照后世的工程来计算，一亿元就是修个路也就是一小段，涉及唐虎这提出的四大工程，就是加十倍，二十倍，甚至于更多的钱，也不一定能够完成。
这完全是个无底洞，也不是一两年内能够完成的事。
唐虎虽然没有接触过这些事，但是在后世，听都听多了。
既然是知道，唐虎还敢向李世民提出了四大项，你这是当写小说吗，写夸张一点顶多让读者觉得有点不太真实，这可是需要真实数据的，你想糊弄谁，李世民吗？或者，你也想来个豆腐渣工程，然后让大塘也建立一个这个媒，那个视的，来宣传你的“光荣事迹”？
别担心，别担心，因为，唐虎接下来的动作，似乎是没有这么让人觉得担心了。
唐虎上任的第七天。
县衙第一次对外工程招标。
工程大家都懂，但是招标这两个字，就让大家觉得新鲜。本来，这些事与捕房的无关，但是县衙缺人，王海就主动要求来做这件事了。
他看了这四个字后就问唐虎，“县太爷，您这工程招标究竟是什么意思呢？”
嘎，工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
这在后世完全是司空见惯，但是在大唐，可是没有这个先例，就算是有，也没有这么个规范。更不叫工程招标。
唐虎是借用工程招标这个模式来做这件事。而他要做的第一件事，就是做路。
要想富，先做路。
这个道理，他当然清楚。他的想法很简单，也很复杂，简单就是让这些做?路的费用大部分由承包商来先行支出，复杂是，他在一些特殊的路段上设计了“养路费”。
也就是相当于后世二十一世纪初期的一些公路收费。
这些费用则是用来一部分补给工程承包商。
一方面他是希望通过这个模式来维持整个做路开发工程的持续性。另一方面，通过后期收入的养路费，在“路”的工程中上进一步扩大动作，可以开发相当于后世的“高速公路”、加宽道路、进行道路管理等一系列的工程。
但他告诉王海时，神神秘秘地说道，“这可是一次赚银子的大好机会，比如，今天投资了一两银子，一年后，就可以收获五两银子。”
“有这好事？”
王海眼睛一亮。
“这只是一个方面。同时，我也是为了减轻我们捕房兄弟们的工作量。”
王海的眼睛更亮了。
“县太爷，您的意思是？”
“王捕头，你有没有想过，我们县为什么有这么多的治安问题？”
王海讪笑着，他要是知道这个原因，他就不会只是一个捕头了，至少，也得混个县尉干干不是。
他摸着自己的头，嘿嘿笑着，“县太爷，县太爷！”
唐虎当然没有指望他能说出什么来，而是接着说道：“王捕头，我们县之所以有这么多的治安问题，主要是大家都没有事做，也吃不饱饭，如果是，我们县衙让大家都有饭吃了，有事做了，你说，这些人还有时间来犯事吗？既然不犯事了，捕房的兄弟们不就没有那么忙了。”
王海一拍自己的脑袋，“这工程招标好！这工程招标好！”
“既然是好，那王捕头，这事你要好好办，去找一些商贾，当然也可以去邻县……”
他附着王海的耳朵，如此如此的说了一些话。
王海自然是乐了。县太爷就是县太爷，这些办法也能想得到。
他满心欢喜地出了衙门，转身叫上了几个捕快，出门办事去了。不，是工程招标去了。
